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大田突围之路:生态治理 绿色发展

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文章摘要:大田突围之路:生态治理 绿色发展,调研组宛平扎堆,因公假私山旮旯儿曾仕强。

发布日期: 2018-06-01       作者: 审核人:     点击率: 4148

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——第72期县处级公务员任职班赴大田开展现场教学

 

“九山半水半分田”,人均耕地仅0.6亩,且近半为梯田,农业发展存在短板……

靠山吃山,煤、石灰石、铁矿等矿产开发成为县财政收入主要来源,但长期对矿产资源粗放式开采,造成地陷、水干、树死、水土流失……

当地主要河流沿岸涉矿企业一度多达60家、尾矿库36座,涉矿企业弃土弃渣常被冲入河里,尾矿库偷排直排,工业废水、生活污水长年累月排入当地群众赖以生存的均溪河、文江河……

由于政府管理不到位等原因,长期以来经济发展以牺牲环境为代价,边发展边破坏,河道污染、生态恶化……

由于区位处于闽江、晋江、九龙江的源头,其水环境安全关乎福建全省水生态安全……

这是大田县改革发展过程中遗留下来的历史问题。面对上述困局,大田如何突围?

5月23日至25日,第72期县处级公务员任职班在胡熠、刘茂福老师及班主任的带领下,赴三明市大田县现场教学基地开展现场教学。本次现场教学的主题是:绿色发展的大田实践。

连日来,学员们在大田县分管领导及县党校领导的陪同下,先后调研了大田县生态环境保护指挥中心、武陵乡大石河段“河长制”、济阳乡济中村小流域治理项目、灵动济阳旅游项目、屏山乡茶山水土流失治理项目、前坪乡矿山生态环境治理项目、川石矿区公园、乡村小型光伏产业园等地。在各个现场教学点,学员们边走边听边看、边问边议边思考,胡熠老师不时引导、点拨,县乡领导不时解答、介绍。

时代是出卷人,党和政府是答卷人,人民是阅卷人。面对边发展经济边破坏环境的困局,大田县委、县政府走出了一条突围之路:一手抓生态治理,一手抓绿色发展。如今,大田县委、县政府向大田人民交出了一份生态治理与绿色发展有效融合的“答卷”:

——从河长制到河长治。在全省率先推行河长制,经过九年的探索实践,通过建立河长巡河、易信晒河、联动管河等长效机制,当地“母亲河”文江河、均溪河以及其它流域初步实现了“河畅、水清、岸绿、景美”。大田河长制得到了于伟国同志的充分肯定,成功打造为全国河长制的县级样本。

——从水土流失治理中找到“三个效益”。屏山乡茶园水土流失治理项目,经过五年多的努力,目前已完成生态流失治理9720亩。通过在茶园套种桂花、樱花、红叶石楠等名贵树种,打造树、茶、草立体化生态茶园。去年该项目治理的“雾海茶人家”获评“全国三十座最美茶园”。“大仙峰茶美人”景区成功创建国家AAA级旅游景区,并获评“福建省2017年度省级生态旅游示范区”,实现了生态效益、社会效益、经济效益的有机统一。

——从废弃矿山到“五园”。 2012年以来累计投入3.14亿元开展矿山治理,取得初步成效,目前已显现治理效果面积达1.13万亩。大田县探索矿山治理“五园模式”,对不同的废弃矿山实行分类治理,把矿山变为公园、工业园、家园、农业园、物流园“五园”。

此次大田之行,是前不久胡熠老师在省校院课堂上专题讲授了《落实绿色发展理念,探索推行河长制》之后的一次生动的、直观的现场教学。学员们走出课堂,投身于近300公里外的闽中大田,通过深入实地调研、听取讲解、教师现场点评、学员之间交流讨论,普遍感到收获颇丰。

此次现场教学也让学员们得到了一些启示:一是党和政府要当好“答卷人”。对于大田县而言,新时代 “答卷”的题目和要求,就是十九大报告所强调的五大发展理念。抓生态治理,抓绿色发展,促进经济社会协调发展、人与自然和谐发展,让大田百姓共享发展成果。大田县取得的成绩,离不开省委、省政府的政策支持和资金扶持,离不开省校院的挂钩结对智力帮扶和宣传推广。二是生态治理和绿色发展“两手抓”应驰而不息、久久为功。在现场调研、现场教学中了解到,大田尚有0.26万亩矿山正在治理、0.45万亩未治理,即便是已治理的矿山也仍需巩固提升。矿山治理、水土流失治理、河道污染治理等生态综合治理任重道远,“河长制”如何真正实现“河长治”,绿色发展的成效如何更加凸显,这些都需要持之以恒、驰而不息地抓实抓好,正如习近平总书记所指出要“一任接着一任干,一张蓝图绘到底”。三是让绿水青山成为金山银山。目前大田县18个乡镇全部取得省级生态乡镇称号(其中7个乡镇为国家生态乡镇),发展全域旅游具备良好条件。但在实地调研中了解到,景区接待能力十分有限,与旅游业相配套的宾馆、民宿以及生活、娱乐等设施较为欠缺。旅游业刚破题,光伏等新能源产业也未形成规模 。如果说,河道污染、水土流失等生态治理让大田初步实现了“机制活”“生态美”,那么如何让“产业优”“百姓富”、让绿水青山成为金山银山,大田县委、县政府未来还要交出一份新“答卷”。

                                                                        (第72期县处级公务员任职班 游向东供稿)

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